革吉县政务服务中心“2+2+3”综窗改革：以改革之笔绘就营商环境优化新图景

为深化“放管服”改革、持续优化营商环境，革吉县政务服务中心以创新为笔、以实干为墨，推行“2+2+3”综窗改革模式，通过资源整合、服务升级、监督闭环的全方位发力，推动政务服务工作迈上新台阶。

一、改革动因：破壁垒、优服务、提效能

过去，革吉县存在县镇两级政务服务窗口层级壁垒突出、窗口服务“专综失衡”、群众诉求反馈与监督机制不完善等痛点。为破解这些难题，革吉县政务服务中心锚定“让群众少跑腿、让服务更贴心”的目标，创新推出“2+2+3”综窗改革模式。

二、“2+2+3”改革模式：精准破题的“革吉方案”

（一）第一个“2”：打破县镇跨层级窗口壁垒

打破革吉县、镇两级政务服务窗口在业务办理、沟通协调上的层级限制，实现县镇政务服务资源跨层级整合与高效流通。群众和企业办理跨县镇层级业务时，无需再受层级束缚，可享受“一站式跨层级通办”的顺畅服务。

（二）第二个“2”：构建“无差别+分领域”窗口服务矩阵

无差别综合窗口（2个）：将卫健委、住建局、交通局等部门13项因客观原因无法集中办理的高频事项，授权政务服务中心统一收件、受理、出件（审批环节由派出单位后台完成），为群众提供“进一扇门、办多件事”的一站式通用服务，彻底告别“多头跑、反复跑”。

分领域综合窗口（10个）：聚焦公安户籍、医保报销、工商登记、婚姻登记、不动产办理、社保农保、税务办理、藏汉互译等专业领域，配备专业人员提供精准服务，满足企业群众对专业事项办理的“深度需求”。

两类窗口“双轮驱动”，形成“通用服务保覆盖、专业服务提精度”的精细化服务体系。

（三）“3”：筑牢咨询、投诉、监督“兜底保障网”

咨询兜底：通过咨询前台和12345政务服务便民热线，为办事群众提供政策解读、流程指导、疑问解答，确保“办事流程清、政策依据明”。

投诉兜底：依托12345热线和“办不成事”监督窗口，畅通群众诉求表达渠道，及时受理、快速处置办事过程中的问题与不满，保障群众合法权益。

监督兜底：通过“办不成事”窗口反馈和派出单位主要领导巡查机制，对政务服务全流程开展监督，倒逼工作人员提升服务质量、规范服务行为。

三、改革成效：效率与满意度的“双提升”

自“2+2+3”综窗改革模式推行以来，革吉县政务服务实现“质”“效”齐升：

效率提升：政务服务整体效率大幅跃升，群众和企业办事平均等待时间明显减少，事项办理平均时限缩短1天。

满意度跃升：群众满意度高达99.0%，政务服务的“获得感”“幸福感”得到群众高度认可。

四、经验启示与未来展望

革吉县“2+2+3”综窗改革模式，为县域政务服务优化提供了可复制、可推广的“革吉经验”。未来，革吉县政务服务中心将持续迭代升级该模式，探索更多政务服务新路径，为阿里地区打造“最优政务服务营商环境”贡献更大力量。